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          关于印发广州市民营企业奖励专项资金管理办法的通知

          关于印发广州市民营企业奖励专项资金管理办法的通知

          来源:本网 发布时间:2015-07-08 16:00

          ?各区、县级市经贸部门、财政局,市财政征管分局,各有关单位:

              为贯彻落实省、市关于扶持民营企业发展的工作部署,规范民营企业奖励专项资金管理,我们制定了《广州市民营企业奖励专项资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇有问题,请及时向市经贸委、财政局反映。

          二○一二年六月十一日 

           

          广州市民营企业奖励专项资金管理办法

          第一章 总则

          第一条 为进一步引导我市民营企业产业发展方向,促进民营企业做大做强,鼓励民营企业为地方经济发展做出更大贡献,根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)和省、市有关促进民营经济发展的政策精神,结合本市实际,制定本办法。

          第二条 本办法所称民营企业奖励专项资金(以下简称“专项资金”)是指从2011年起连续5年,市本级财政每年安排1亿元,用于奖励符合我市产业发展方向、对我市经济社会发展做出重要贡献的民营企业的专项资金。

          第三条 本办法所称民营企业,是指在我市行政区域内依法注册登记,具有独立法人资格的、除国有企业、国有控股企业、外商投资企业之外的企业,包括股份合作企业、自然人控股的股份有限公司、联营企业及有限责任公司,以及上述三类企业控股51%以上的企业。

          第四条 市经贸委和市财政局负责专项资金的管理并组织实施本办法。

          第五条 各区、县级市视财力情况可安排扶持民营企业发展奖励专项资金,共同促进民营企业发展壮大。

          第二章 使用范围和方式

          第六条 专项资金用于奖励符合我市产业政策(重点支持现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业及通过转型升级提升产业能级的传统产业),为我市经济社会发展做出重要贡献的民营企业。

          第七条 专项资金奖励符合本办法规定条件,且申报期上一年度获得国家荣誉、创新发展、经营规模等对地方经济社会发展贡献突出的前100名的企业。申报企业当年已享受广州市总部企业奖励或中小企业发展专项资金奖励的,不再重复奖励。

          企业获奖资金计算是根据入围奖励的企业对全市经济发展贡献给予奖励,具体奖励方式为:

          (一)荣誉贡献奖励。安排该项奖励额为不超过总奖励资金10%。对申报期上一年度企业获得的每个国家级荣誉称号给予不超过20万元奖励,每家企业奖励总额不超过50万元(首个奖励年度以前获得的且在有效期内的国家级荣誉称号在首个奖励年度一次性计算);

          (二)营业(销售)收入贡献奖励。安排该项奖励额为不低于总奖励资金20%。根据入围获奖企业申报期上一年度广州地区营业(销售)收入额按比例给予奖励。

          (三)地方经济社会发展贡献奖励。安排该项奖励额为总奖励资金70%。根据入围奖励企业申报期上一年度对地方经济社会发展贡献情况给予奖励。

          (四)视具体情况,以上三项奖励资金比例安排可适当调整。

          第八条 专项资金以奖励方式安排,按政府补助核算,企业可用于自主创新、技术改造、品牌创建与?;?、开拓市场、人才培育等生产经营活动,也可自主奖励给企业经营决策人员及其他有关人员,用于奖励个人的资金不超过奖励资金20%。

          第九条 专项资金安排的评审、检查及专项调研等费用在专项资金中列支。

          第三章 职责分工

          第十条 市经贸委负责专项资金的业务管理,会同市财政局发布申报通知,指导区、级市经贸、财政部门组织民营企业申报,并根据区、县级市经贸、财政部门推荐,牵头组织市相关部门对企业的申报材料进行审核,会同发展改革委共同审核申报企业是否符合产业政策,按《广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法》规定,研究提出奖励计划,报市政府审定。

          第十一条 市财政局负责专项资金的财政管理工作,编制专项资金年度预算,按财政国库集中支付的规定拨付资金。

          第十二条 市有关部门按以下职责配合做好审核工作:

          市发展改革委配合市经贸委审核申报企业是否符合产业政策;

          市工商局负责提供申报企业性质、控股企业股权比例资料;

          市国税局、地税局负责申报企业依法纳税情况审核。

          市审计局负责对专项资金进行审计监督。

          第十三条 区、县级市经贸部门、财政部门负责组织辖区内民营企业申报,组织区、县级市相关部门对企业申报条件和材料进行初审,提出审核意见,并向市经贸委推荐奖励企业。

          第十四条 专项资金申请企业及企业法定代表人对企业申报资料的真实性和完整性负责。

          第四章 申报、审核和公示

          第十五条 市经贸委每年根据工作安排,会同市财政局在全市范围内公开征集专项资金奖励企业。征集期限不少于20个工作日。

          第十六条 符合本办法第六条规定的相关产业政策的民营企业,申报期内在环境?;?、安全生产、产品(食品)安全、劳动用工等方面无重大违法行为及责任事故,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好。市经贸委征求市环保局、安监局、质监局、食品药品监督管理局、人力资源和社会保障局等部门意见,确认申报企业无重大违法行为及责任事故。

          第十七条 符合条件的民营企业,应按照当年申报通知要求制作材料,由注册所在地的区、县级市经贸部门集中受理。区、县级市经贸和财政部门按本办法第十三条规定组织初审并向市经贸委推荐奖励企业。

          申请企业应提交以下材料:

          (一)申报承诺函;

          (二)专项资金申请表;

          (三)企业的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证,中介机构出具的申报期上一年度审计报告,有下属控股公司或分支机构的提供下属控股公司或分支机构的隶属关系证明、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等文件(以上材料提供复印件,原件查验);

          (四)企业及下属控股公司或分支机构获得的国家级荣誉证书(提供复印件,原件查验),纳税证明材料:包括税务部门出具的申报期和申报期上一年度纳税情况证明,是否有发生税收违法行为及欠税情况;

          (五)企业在生产经营、转型升级、自主创新、管理现代化、企业文化建设和支持社会公益事业等方面的文字材料。

          第十八条 市经贸委汇总各区、县级市经贸和财政部门推荐奖励企业申报材料,会同市财政局组织市各有关部门进行评审,研究提出拟奖励企业名单和奖励计划。此项工作于每年10月31日前完成。

          第十九条 实行公示制度。对拟奖励企业在“广州经贸网”、“广州市中小企业信息网”公示7个工作日。在公示期有提出异议的,如经调查核实成立,则从拟奖励企业名单中剔除。公示结束后,市经贸委、财政局将拟奖励企业名单和奖励资金计划报市政府审定后公布。

          第五章 管理与监督

          第二十条 奖励资金计划经市政府审定后,市经贸委会同市财政局联合下达奖励资金计划。

          第二十一条 市财政局根据奖励资金计划,按国库集中支付规定,将奖励资金直接拨付给企业。

          第二十二条 市审计局对奖励资金申报、评审、分配和拨付进行审计监督。

          第二十三条 市财政局会同经贸委开展对奖励资金使用情况的监督检查和绩效评价,不断完善专项资金管理。

          第二十四条 获得资金奖励企业应积极配合市审计、财政和经贸等部门的监督检查工作。

          第二十五条 凡弄虚作假、骗取财政资金的企业,经调查属实的,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定处理,并取消其申请本专项资金的资格。

          第六章 附 则

          第二十六条 本办法自发布之日起实行,有效期至2015年12月31日。有关法律依据、政策变化或有效期届满,根据实施情况依法评估修订。

           

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